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　　  发 展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。